在金融行业持续深化清廉金融文化建设的背景下，南宁江南国民村镇银行积极落实国家金融监管要求，通过“制度保廉、文化育廉、监督促廉”一体化建设的实践，将清廉金融文化深度融入人事管理、宣传策划、行政运营、风险管理、内控合规等全流程，构建起全方位、多层次的廉洁自律防控体系。这一体系不仅强化了内部管理，还提升了外部服务透明度，促进了全行清廉文化建设。

　　一、制度保廉：筑牢廉洁从业的“防火墙”

　　（一）人事管理全流程嵌入廉洁要求

　　总行将廉洁从业要求贯穿员工“入职关、晋升关、行为关、考核关”四个关键节点，形成闭环管理。新入职员工需接受“廉洁第一课”教育，内容涵盖行业法规、职业道德、本行企业文化和典型案例分析，确保从源头树立廉洁意识。廉洁表现成为职务晋升和评优评先的硬性指标，通过常态化开展员工行为排查，结合廉洁家访、动态信息报送等方式，关注员工“八小时之外”状态，建立“任前谈廉、思政培廉、关爱传廉、谈心助廉、提醒守廉”的“五廉”谈话机制，提前防范廉政风险。例如，在员工晋升前，组织专题廉洁谈话，强调岗位责任与廉洁底线，确保每位管理者在履职中坚守原则。

　　（二）行政管理规范透明化

　　在文秘与行政管理环节，将清廉要求嵌入公文流转、档案管理、日常采购、基建装修等流程环节，确保操作规范、全程留痕、有依有据。严格执行办公用品采购、公务接待等制度，坚持“双人采购、货比三家、双人复查”等透明规范、节俭务实原则。定期核查经费使用、物资管理等环节，全年未发现违规问题，以严实作风保障清廉金融文化建设走深走实。

　　（三）“党建+制度”双融合深化清廉内控建设

　　一是联合党总支部及党支部强化纪律建设，将党史学习教育、党纪学习教育、八项规定精神学习落实等全面铺开，通过监督检查提升党员干部素养，廉政警示教育持续筑牢清廉合规思想根基。清廉合规要求融入“三会一课”、主题党日活动，宣传践行中国特色金融文化“五要五不要”。如全年开展专题党课、每季度学习廉政警示教育知识和案例、党史基地游学、在线考试、理论学习，重点强化廉洁纪律，促进全员廉洁自律；开展“我是党员我承诺”活动，加强监督检查，引导党员争当廉洁合规典范，接受监督；围绕不同条线岗位评选“清廉金融勤廉榜样”，树立合规经营、爱岗敬业的典型标杆，让员工学有榜样、行有方向。二是‌制度梳理检查融合‌，结合监管要求及实际，每年进行优化制度、拟定新制度，下发清廉合规案防制度，夯实案防制度基础。同时开展专项监督检查，强化问责，防范违规操作风险。三是开展“制度优化金点子”征集活动，鼓励各单位建言献策，持续优化制度流程，提升管理精细化水平。

　　二、文化育廉：激活清廉文化的“生命力”

　　（一）多元教育矩阵提升合规意识

　　我行华南城分理处结合基层员工特点，打造“线上+线下”“理论+实践”的多元教育模式。通过每日晨会“微课堂”、工作群“清廉合规金句”推送、月度案例集中学习等形式，打破时间空间限制。同时，创新开展“你来比划我来猜”等合规游戏，以总行制定下发的《清廉合规手册》为指引，通过互动演绎让员工主动思考、高效掌握合规要点。例如，在月度学习中，网点组织员工模拟信贷审批场景，通过角色扮演加深对合规流程的理解，有效提升了员工的参与度与风险识别能力。

　　（二）廉洁空间营造浓厚氛围

　　在网点打造“廉洁服务区”与“清廉文化角”，通过公示员工信息、摆放宣传资料、设置监督电话等方式，让客户参与监督。在“清廉文化角”中，精选廉洁名言警句、提供合规书籍，打造兼具学习与疏导功能的温馨空间。此外，依托乡镇“金融服务驿站”，将清廉文化延伸至农村一线，通过张贴海报、举办宣讲会等方式，普及金融知识，营造农村金融清廉环境。这些举措不仅强化了内部廉洁氛围，还促进了社区互动，提高了公众对我行金融服务的满意度，增强了公众对村镇银行的信任感。

　　（三）强化全员警示教育宣导

　　根据我行企业文化与廉政教育要求，将清廉合规大讲堂、警示教育与日常经营管理工作相融合，通过会议、培训、述职述廉等方式强化宣导。健全合规培训与警示教育机制，组织党员、干部及重点岗位人员赴南宁监狱开展廉政警示暨党课教育，领导干部带头讲合规，开展部门、支行指导检查20余次，日常沟通解答50余次，每年组织全行案防合规联络员培训。落实《南宁江南国民村镇银行党风行风廉政教育制度》，按季度梳理下发违规警示案例、监管政策文件及党员廉政内容，组织学习讨论并形成记录。编制并下发《清廉合规工作手册》（2024版），纳入新员工培训及日常学习，营造清廉合规文化氛围。开展清廉合规优秀案例征集、短视频评比、“合规扬正气 清廉润清风”征文活动，多渠道、多方式持续强化清廉合规文化宣贯。举办清廉合规知识线上争霸赛，激发全员学习积极性。通过优化活动形式，营造“知合规、敬合规、守合规”氛围，让清廉合规融入日常。

　　三、监督促廉：织密廉洁从业的“防护网”

　　（一）内部监督紧盯关键环节

　　如我行华南城分理处网点建立“日常巡查+专项检查”机制，案防联络员每季对关键岗位进行重点排查，涵盖征信、交易流水、关系人排查等内容。每月开展突击检查，下沉乡镇核查信贷流程、放贷资料合规性、客户回访等环节，形成问题清单并督促整改。如在专项检查中，网点针对信贷审批环节进行深度审查，通过随机抽查客户档案与实地走访，确保放贷流程无违规操作，并及时纠正潜在风险。

　　（二）监测监督提升监督效能

　　通过反洗钱工作平台与核心系统操作平台，搭建多维度数据监测体系，结合人工手段对员工及客户资金流向开展动态追踪，精准识别“异常放贷”“员工与客户频繁资金往来”等风险线索。同步升级网点监控系统，实现营业区域与信贷洽谈室监控全覆盖，防范“暗箱操作”，保障业务合规运行。 

　　（三）‌员工行为管理及检查审计联动‌

　　严格遵守监管要求及我行制度，完善出台员工行为管理和排查工作十一条措施，开展全行员工行为管理排查、异常行为排查、年度内控合规评价，实现员工行为管理全覆盖。一是专项监督检查与条线业务排查结合，组织反洗钱评价、财务检查、风险管理自查、存款管理排查、代销业务整治、不良贷款审计及责任认定、非法集资风险排查等多项工作，确保业务风险可控。二是重点业务专项审计与风险防控紧密结合，通过强化重点客户经理业务专项审计，着力提升风险隐患发现能力，发现业务和管理薄弱环节，及时堵塞内控合规漏洞，筑牢风险防控坚实屏障。

　　四、实践成效：小网点构建“大清廉”格局

　　南宁江南国民村镇银行华南城分理处通过拧紧“压力阀”责任、“多元融合”教育矩阵、“沉浸式”廉洁空间与“全方位”监督网络，将清廉金融文化建设融入日常管理与服务保障各环节。近年来，网点先后获评总行“企业文化建设先进支行”“优秀案防联络员”称号，相关经验做法在全行推广，成为推动业务健康发展、提升服务质量的“压舱石”。具体成效包括：员工廉洁意识显著提升，违规事件发生率下降30%；客户满意度提高，投诉率降低20%；业务规模稳步增长，年度业绩同比增长15%；开展“微课堂”+“云学习”模式，集中深入学习清廉合规案例、相关法规等。这些成果充分证明了一体化建设模式在基层金融实践中的可行性与有效性。

　　通过制度、文化与监督的深度融合，南宁江南国民村镇银行构建起清廉金融文化建设的完整体系，为金融行业清廉建设提供了可借鉴的实践样本。清廉合规文化建设非一日之功，南宁江南国民村镇银行将持续以“组织领导”为引领、以“丰富形式”为载体、以“阵地建设”为依托、以“监督执纪”为保障，不断深耕清廉沃土，让廉洁成为基层金融服务的“底色”，为助力乡村振兴、推动城乡经济高质量发展提供坚实的金融支撑。（来源：南宁江南国民村镇银行）