银行基层处室作为金融服务的一线阵地,其廉洁状况直接关系到机构的公信力、金融系统的安全稳定以及广大客户的切身利益。国家开发银行广西分行客户三处始终立足党建引领,把清廉建设作为高质量发展的重要基石,坚持以一体推进“三不腐”为抓手,深入推动处室清廉金融文化建设,取得了积极成效。
一、坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,涵养清风正气
客户三处从思想教育、制度约束、执纪问责等方面协同发力,构建起全方位、立体化的防腐体系,为金融事业健康发展保驾护航。
一是强化思政教育,筑牢“不想腐”根基。坚持用党的创新理论武装头脑。客户三处以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,将理论学习融入日常工作,深学细悟习近平总书记关于金融工作、全面从严治党的重要论述,通过专题研讨、线上课堂等形式,将集中性教育和经常性教育相结合,推动党的创新理论转化为廉洁自律的内在自觉。积极发挥党支部书记“头雁”作用。客户三处员工结构年轻化,全处35岁以下员工占比67%,年轻员工经验不足,易受外界不良现象影响。支部书记通过讲党课等方式,结合业务廉洁风险点开展靶向学习,提升年轻员工政治把握、风险识别和廉洁自律能力,确保年轻有为不跑偏。注重家风家教建设。客户三处开展“家风沐心,文明传家”活动,组织全体员工共同学习毛泽东、周恩来、邓小平等老一代革命家的家风故事,并分享自己的家风故事,积极引导干部员工廉洁修身、廉洁齐家,筑牢拒腐防变的家庭防线。依托服务地区红色资源开展党员教育。组织党员赴百色革命纪念馆、全州湘江战役纪念馆参观,重温入党誓词,学习革命先辈精神,推进廉洁建设走深走实。
二是强化监督制约,扎紧“不能腐”笼子。建立健全内控机制。聚焦贷款发放、资金支付等廉洁风险高发领域,建立客户经理主办、副处长复核、处室负责人终审的三级审批制度,逐级审查把关,降低合规风险。强化客户经理和处级干部定期轮岗制度,压缩权力寻租空间。三管齐下,强化监督合力。首先是纪检监督。充分发挥支部纪检委员的“前哨”作用,把监督融入日常。以严抓考勤纪律为切入点,督促员工严守行内行为规范。同时注意留心员工工作精神状态,对有工作状态不佳、精神萎靡现象的员工及时开展谈心谈话。其次是群众监督。明确重点岗位人员和职责,制定详细实施方案和任务清单并公示,接受处内员工监督。再次是家属监督。开展全覆盖的员工家访,与家属面对面“拉家常”“谈家情”,了解员工“八小时外”情况。鼓励家属参与监督,发挥“廉内助”作用。
三是严肃执纪问责,形成“不敢腐”威慑。强化运用“第一种形态”,抓早抓小。注重日常管理和监督,定期排查员工可能出现的苗头性、倾向性问题。对监督发现的苗头性、倾向性问题,及时对有关人员开展批评教育,并要求其在组织生活会上认真开展自我批评,红脸出汗、咬耳扯袖,防止小毛病演变成大问题。强化问责追责,倒逼责任落实。运用《信贷违规行为计分标准》,把存在问题责任化、清单化,列入督办,实行清单销户式处理,对于同类型错误累计达到规定分数以上员工,不得参与当年处室评优评先活动。强化定期警示教育。通过集中收看警示教育片,剖析总分行发布的反面典型案件,开展“以案释纪说法”讨论,从案例中汲取教训,做到警钟长鸣。组织干部员工赴南宁监狱、南宁市反腐倡廉警示教育馆开展现场警示教育,通过“身临其境”,强化“当头棒喝”的震慑效果。
二、聚焦信贷业务“惠民生、补短板、提质效”,打造清廉业务生态
客户三处对口服务百色、河池等革命老区,基础相对薄弱。客户三处聚焦区域特点和民生需求,深耕业务领域,助力分行合规高效服务老区经济发展。
一是主动做好靠前服务。客户三处想方设法克服开发银行在地市无分支机构、人员少等困难,服务下沉,从项目策划至落地一站式服务,走访调研服务地区所辖46个县区摸清需求,针对性设计和调整业务重心,向凌云、田林、巴马、环江、东兰等重点脱贫县份投放精准扶贫、乡村振兴等民生领域贷款,真正助力老区产业发展、群众增收。
二是利用优势资源创新赋能。依托革命老区红色资源和生态资源,推动系统内首个红色旅游项目、全区首个生态环境导向EOD项目、首个市带县储备林项目等重难点项目贷款落地,有力支持了老区经济高质量发展。
三是深化银企廉洁共建。向每一位客户出示《廉洁告知书》,并签订廉洁合作协议,在每季度向客户寄送的利息通知书中附带“与客户往来‘十二不准’”相关内容,持续排查员工与客户交往过程中是否遵守《员工与管理服务对象往来行为规范》,与客户一同推进廉洁放贷、合规经营。
下一步,国家开发银行广西分行客户三处将坚持系统思维,持续一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设,既要扎紧制度的笼子,强化监督的刚性,保持惩治的力度,也要夯实思想的基础,涵养文化的土壤,持续净化基层政治生态,培育风清气正的清廉金融文化,为政策性金融高质量发展提供坚实的政治和纪律保障,为服务“壮美广西”建设贡献开发银行力量!(来源:国家开发银行广西分行)