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编者按:向海图强,是八桂大地千百年来的梦想。两千多年前,“海上丝绸之路”从合浦古港扬帆起航;一百多年前,孙中山先生将“把钦州建设成为南方第二大港”的愿景写进《建国方略》,提出打通珠江、西江及北部湾的构想;如今,千帆竞发、百舸争流,梦想正加速照进现实。9月16日,新中国成立以来的第一条运河——平陆运河全线通航。运河全长134.2公里,总投资约727亿元,西江干流入海最短航道由此缩短560公里,西南地区终于拥有一条属于自己的“黄金水道”。在这一百年工程竣工过程中,金融行业发挥自身优势,不断助力工程推进,带动运河经济带发展。
□本报记者 王磊 刘红伟
解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。
勉励之声,犹在耳畔。通江达海,机遇已来。
在广西金融监管局指导下,当地银行业保险业不断深化央地协同,通过完善工作机制,引导加大金融资源倾斜力度,持续丰富金融产品,不断提升金融服务质效,有效助力平陆运河及运河经济带建设。
从“一纸蓝图”到“首批授信”
一河贯通,八桂皆活。承载着西南腹地通江达海梦想的平陆运河,资金需求大、建设周期长。从项目蓝图初绘之时起,金融活水便相伴相随。
《中国银行保险报》记者从广西金融监管局了解到,该局搭建“政银企”沟通平台,聚焦畅通跨部门合作渠道、签订战略合作协议、开展融资对接会等方面,赋能平陆运河及平陆运河经济带建设,推动10家银行机构与平陆运河集团签订《“综合金融服务平陆运河建设、打造面向东盟的黄金出海通道”战略协议》。
在广西金融监管局指导下,广西银行业协会引导银行业金融机构优化重大项目金融对接和服务机制,靠前提供融资咨询等服务,运用政策性金融工具,并配套超长期贷款、项目前期贷款等多元化金融产品,为平陆运河重大工程等西部陆海新通道重大项目建设提供多元化融资服务。
作为服务基础设施建设的主力银行,国家开发银行是首个为平陆运河项目提供融资服务的金融机构。早在项目立项之初,国家开发银行广西壮族自治区分行就成立专业团队、靠前服务,打好投贷联动组合拳,为项目提供综合金融服务方案。
2022年8月,运河工程开工。国家开发银行广西壮族自治区分行投放国开基础设施投资基金72.73亿元支持项目建设,成为广西单笔投放额度最大的政策性开发性金融工具。同时以基金为支点,实现中长期项目贷款授信200亿元,筑牢项目筹资结构,高质量保障国家重大项目资金需求。
运河工程开工后,中国银行迅速组建专项工作小组,为项目核定授信额度,并作为牵头行之一参与40亿元银团贷款,以高效的金融服务护航工程建设。2023年末,首笔贷款成功投放,为项目稳步推进提供了有力资金保障。
“哪里有建设的热土,哪里就有建设银行。” 记者从建设银行广西壮族自治区分行(以下简称“建行广西区分行”)了解到,早在平陆运河还只是相关部门桌上的一份项目建议书时,建行广西区分行便主动靠前,迅速组建了“平陆运河金融服务专班”,深度介入工程预算、规划与评估等核心环节。2022年6月30日,项目法人单位平陆运河集团有限公司注册成立。仅仅一周后,7月7日,平陆运河集团的基本结算账户便落户建行广西区分行。紧接着在8月22日,建行广西区分行率先给予平陆运河集团36亿元的授信批复,成为区域内同业中首批给予授信支持的金融机构。2023年1月,随着工程全面铺开,授信额度迅速追加至106亿元。
截至目前,广西银行机构累计向平陆运河和运河经济带授信超2400亿元,发放贷款超1600亿元。
在项目建设前期,人保财险钦州市分公司牵头行业协同,主动对接运河主体工程、配套港口及沿线临港产业园区,提供建筑工程一切险、安全生产责任险、建筑施工人员团体意外伤害保险等一揽子保险保障,累计为平陆运河工程及沿线产业提供风险保障超千亿元,为工程建设筑牢风险屏障。“运河建成通航后,我们也将持续深耕航运保险领域,打造适配江海联运场景的保险服务体系,做好项目全周期风险保障,为平陆运河安全运营以及地方经济高质量发展保驾护航。”人保财险钦州市分公司副总经理刘剑锋说。
平安产险钦州中心支公司总经理黄锐表示,平陆运河将会带动临港产业、港口物流、航运贸易发展,催生工程、航运、企业财产、货运等大量保险需求。平安产险钦州中心支公司立足本地,围绕运河航运、沿线港口物流与临港产业,提供一揽子风险保障方案。依托保险的风险减量与快速理赔服务,为运河经济带常态化运营保驾护航。
广西壮族自治区人民政府主席韦韬表示,要强化经营理念,用好国家支持政策机遇,强化金融支持力度,统筹抓好平陆运河工程攻坚、通航运营与运河经济带培育,打通广西开放发展 “任督二脉”。
金融赋能激活“运河经济带”
“在提升产业能级方面,广西将依托平陆运河通江达海优势,把其作为支撑引领向海产业发展的‘龙骨’,在运河沿线布局临港适水支柱产业。”广西壮族自治区政府副秘书长、自治区政府新闻发言人张志文表示。
平陆运河不仅是一条航道,更是一条激活区域经济的“黄金腰带”。运河沿线港口码头、产业园区等重大项目投资体量大、建设周期长,需要长期稳定的资金支持。钦州金融监管分局引导银行机构主动对接运河沿线重大项目,通过组建银团贷款、争取上级资源倾斜、延长贷款期限等方式,为重大项目建设提供全周期资金支撑。
9月8日,记者走进中马钦州产业园区装备制造产业园,钦州锦峰海洋重工生产车间机器轰鸣,生产现场一派繁忙。在企业的码头泊位上,风电装备有序吊装装船,即将进入海内外市场。
“我们非常看好西部陆海新通道的区位优势,公司钦州基地坐落于钦州港大榄坪南作业区,紧邻西部陆海新通道主出海航道;下属锦峰港务拥有12号、13号两个7万吨级泊位,且地处平陆运河出海口,战略区位优势十分突出。”湖南锦峰建设集团有限公司、钦州锦峰海洋重工科技有限公司财务总监谢娇说,钦州锦峰海洋重装二期项目正处在建设攻坚阶段,项目资本性投入规模较大;核心主材钢材采购普遍需要现款预付,而下游销售回款存在3-6个月账期,订单量越大,营运资金占用就越高。
“邮储银行将锦峰海洋重工纳入重点企业库,组建专属服务专班,综合研判企业经营优势与通航发展机遇,定制‘一户一策’综合融资方案,把企业纳入平陆运河专属金融服务框架,配套信贷、结算一体化金融服务,并动态跟踪企业经营变化迭代服务方案。”邮储银行广西壮族自治区钦州市分行公司金融部副总经理苏祥博告诉记者。
邮储银行还联合财政、工信等政府部门常态化走访平陆运河经济带企业,逐户宣讲金融惠企贴息政策,对符合条件的企业及时指导在“桂惠通”平台注册入库,纳入重点服务台账,确保政策精准触达、应享尽享。
立足运河带来的产业发展机遇,中国银行不断拓展金融服务边界,依托跨境金融、供应链金融等多元化服务,为钦州实业、平陆实业、钦州矿业等集团成员企业新增授信合计10亿元,用于流动性贷款、银行承兑汇票、贸易融资等,切实保障企业生产运转,助推沿河产业蓬勃发展。
记者从钦州金融监管分局了解到,该分局突出差异化服务,分类引导银行为重大项目建设提供期限合理、稳定、低成本的资金支持。截至6月末,辖区银行机构支持平陆运河主体工程及沿线重大项目授信超100亿元,有力保障了工程建设资金不断档。
【来源:中国银行保险报】
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