舆情摘报

 2013年6月10日-2013年6月16日

国内外经济要闻

国务院：支持光伏产业走出困境 补贴及时发放（中国政府网）

国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。会议指出，要围绕稳增长、调结构，陆续出台扩内需的举措，打造中国经济“升级版”。光伏产业是新能源产业的重要发展方向，我国光伏产业已具有相当国际竞争力，但受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响，目前出现生产经营困难，必须支持光伏产业走出困境并健康发展。要在努力巩固国际市场的同时，用改革的办法，发挥市场机制作用，着力激发国内市场有效需求，推动产业创新升级。

财政部计划发行150亿元实际面值95.3亿元国债（中国新闻网）

6月14日据财政部网站消息，据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2013年记账式贴现(四期)国债，本期国债计划发行150亿元，实际发行面值金额95.3亿元。

前5月全国财政收入5.6万亿（新华网）

财政部近日发布的数据显示，1-5月全国公共财政收入累计56214亿元，比去年同期增加3459亿元，增长6.6%，增幅同比回落6.1个百分点。财政部称，全年中央财政收入增幅可能低于预算目标。财政部同时表示，坚决遏制收取“过头税（费）”等行为。数据显示，5月全国公共财政收入12749亿元，比去年同月增加744亿元，增长6.2%。其中，中央财政收入7170亿元，同比增2.6%；地方财政收入5579亿元，同比增11.3%。

5月CPI同比上涨2.1%低于预期 鲜菜价大降成主因（新京报）

全国5月份CPI数据昨日发布，全国居民消费价格总水平环比下降0.6%，同比上涨2.1%。CPI由4月份的环比上涨转为5月份的环比下降，同比涨幅比4月份回落了0.3个百分点。这样的涨幅普遍低于此前各机构的预期(2.4%)。国家统计局有关负责人表示，鲜菜价格出现大幅度的下降，拉动了CPI向下走。

国家旅游局:新开放13城市为赴台个人游试点城市（中国新闻网）

16日国家旅游局局长邵琪伟在第五届海峡论坛大会上宣布，经两岸协商，新开放大陆13个城市为第三批大陆居民赴台“个人游”试点城市。新开放的13个城市为：沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州。其中沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛等6个城市将于6月28日正式启动；石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州等7个城市将于8月28日正式启动。

5月外汇占款增长急刹车 市场担忧热钱出逃（第一财经日报）

中国人民银行14日发布的数据显示，截至5月末，我国金融机构外汇占款达274299.51亿元，其中5月份外汇占款增加人民币668.6亿元。这是外汇占款连续第六个月出现正增长。但值得关注的是，5月份外汇占款的增长势头出现了明显的“刹车”现象。600多亿元的增量，尚不及1月份增量的十分之一，与上个月近3000亿元的增量也相距甚远。数据显示，前4月我国新增外汇占款达1.5万亿元，平均月增3750亿元。

中国4月份减持美国国债54亿美元（新华网）

美国财政部14日公布的数据显示，今年4月份，美国最大债权国中国减持美国国债54亿美元。数据显示，中国当月持有美国国债1.2649万亿美元，低于前一个月修正后的1.2703万亿美元。美国第二大债权国日本4月份也减持了美国国债，当月持有美国国债1.1003万亿美元，低于前一个月修正后的1.1143万亿美元。

截至4月份，外国主要债权人持有的美国国债总额为5.6708万亿美元，低于前一个月修正后的5.7404万亿美元，为连续15个月上升后的首次下降。

地价猛涨房企融资创十年新高 业内吁警惕风险（经济参考报）

5月的土地市场在住宅成交回暖的背景下异常火热，众房企抢拍、溢价率飙升、地王频出的现象连番出现。因此，顺势而上的6月土地市场也频现高价地。记者获悉，在土地市场热情高涨背景下，房企融资额也达到近10年新高。业内人士表示，在关注地价高企的同时，还应注意到地价高企引起房企集中融资所带来的风险；同时，也应注意到在目前经济形势不乐观背景下，地方政府仍寄希望于以“卖地”来缓解财政压力，促使土地出让价格大幅增加。

社会融资规模大幅回落 映射实体经济偏冷现状（上海证券报）

央行近日公布的数据显示，5月份社会融资规模包括信贷一改高速增长态势，出现较大幅度回落，连续数月的金融“热”出现消退迹象。这一方面是因为监管政策“压制”了融资总量，另一方面也映射了实体经济偏冷的现状。初步统计，5月份社会融资规模为1.19万亿元，比上月少5763亿元。其中，以人民币贷款、信托贷款、外币贷款以及未贴现的银行承兑汇票下降得最为明显。

5月外贸微增长 贸易“高增长”泡沫破灭（上海证券报）

海关总署最新公布的数据显示，5月份，我国进出口总值3451.1亿美元，增长0.4%。其中出口1827.7亿美元，增长1%；进口1623.4亿美元，下降0.3%。海关总署人士分析，5月当月我国外贸进出口同比增速大幅回落，一方面是对港套利贸易基本得到遏制，内地与香港贸易快速回落；另一方面，受国内经济放缓、外部需求低迷、企业经营成本居高不下、人民币实际有效汇率上升、贸易环境恶化等多因素综合作用。

5月经济数据低迷加剧 调结构需顶住压力（上海证券报）

出口增速大跳水、消费勉强与上月持平、投资和工业生产增速继续回落，5月份宏观经济数据进一步印证实体经济需求不足，经济面临进一步下行风险。而在CPI涨幅进一步回落的同时，PPI同比一年多来持续负增长，加剧了通缩风险，经济复苏之路再添荆棘。海关总署、国家统计局近日相继公布一系列宏观数据。5月份出口增速从4月的14.7%大幅跳水至仅1%，投资累计增速由20.6%继续放缓至20.4%，消费增速12.9%，与4月的12.8%基本持平。上述三项数据均低于此前市场普遍预期，显示拉动经济增长的“三驾马车”动力不足，实体经济仍然疲弱。

36个地方政府银行贷款余额超3万亿（新京报）

国家审计署10日发布的数据显示，2012年底36个地方政府债务余额已接近3.85万亿元，其中银行贷款占78.07%，由此计算，银行地方政府贷款余额超过3万亿。业内分析指出，今年和明年，还将迎来一轮地方政府还债高峰。

审计署曝光地方政府变相融资七大招数（北京商报）

随着国家收紧银根，变相融资已成为地方政府弥补资金缺口的重要手段，审计署近日公布的36个地方政府本级政府性债务审计结果发现，2011年以来，上述地方政府债务余额增长了12.94%，总量达3.8万亿元。不仅如此，一些地方通过信托贷款等七种“多元化”方式变相融资现象突出，其变相融资额高达2180.87亿元。这七种变相融资方式是：信托贷款、融资租赁、售后回租、发行理财产品、BT（建设-移交）、垫资施工和违规集资。

湖南将试点营业税改增值税 预计一年净减收10亿（潇湘晨报）

8月1日起，湖南交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税(简称“营改增”)试点将正式启动。今年4月，国务院决定自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。

山西1.2亿元扶贫贷款贴息“无处下嫁”（新华网）

扶贫贷款贴息是国家一项专门的扶贫措施，目的是为贫困地区企业、农民减轻负担，增强发展能力。然而，由于农村地区普遍面临贷款难，导致许多贴息资金贴不出去，好政策打了折扣。山西省扶贫办数据显示，去年该省安排扶贫贷款贴息资金为1.7亿元，但最终仅贴出去5000万元，1.2亿元贴息资金待字闺中，“无处下嫁”。

2013年全球2000强 182家中国企业上榜（新华网）

近日，美国《福布斯》杂志正式揭晓了一年一度的全球企业2000强排行榜。这个被称为“世界上最富有的榜单”因占有当年全球绝大部分的财富而吸引了世界关注的目光。在该榜单中，中国国有企业表现抢眼。182家上榜的中国企业（含香港地区，不包括台湾）中，国有企业有113家，前十名上榜企业中即有4家中国国企，比上年翻了一番。其中中国工商银行位居全球企业2000强首位，这也是10年来中国企业的首次登顶。

北京已进入发达经济初级阶段（北京日报）

北京市社会科学院近日发布的“北京蓝皮书”《北京经济发展报告（2012～2013）》指出，北京率先进入发达经济初级阶段，在去年发展的基础上，今年本市经济将进一步好转。预计，2013年的GDP将增长8%，消费品零售额有望增长12%以上“消费主导型”驱动发展态势更加明晰。课题组表示，北京经济总量2012年已达17801亿元，经过综合判断，北京已经进入发达经济初级阶段。

人民币汇价显露疲态 套利交易退潮（财新网）

不同于4月后的快速升值态势，近期，人民币即期汇价开始显露疲态。周五（6月14日），人民币对美元在询价交易中微升36个基点，收报6.1308。当日人民币对美元汇率中间价也微升至6.1607，再创汇改以来新高。自5月27日盘中触及6.1210高点之后，人民币在即期市场一直徘徊于6.1300上下。而此前，人民币在近两个月时间内，其对美元中间价及即期汇价均持续不断创下最高纪录。

台湾人民币存款突破700亿 1月增100亿速度惊人（中国新闻网）

据台湾《旺报》报道，台湾人民币存款高速成长！台湾“央行”13日公布最新人民币存款统计，截至11日，台湾人民币存款余额已达701亿元(人民币，下同)，突破700亿元大关。值得注意的是，台湾人民币存款平均每月成长100亿元，按此速度推算，9月即可达1000亿元大关，年底有望挑战1500亿元。

全国累计发行银行卡逾35亿张 银联卡占比超八成（新华网）

国家金卡工程协调领导小组办公室主任张琪近日透露，截至2012年底，全国累计发行银行卡35.34亿张，其中统一标识的银联卡累计发卡量达30.1亿张，市场占比85.2%。在银行卡发行规模迅速发展壮大的同时，银行卡受理市场包括联网商户、联网POS终端和ATM终端也持续保持高速增长。截至2012年末，我国境内联网商户438．9万户，联网POS终端668．9万台，ATM机39．14万台；境外共有141个国家和地区开通了银联卡受理业务，为人民币走向世界奠定了基础。

36城市万亿投资地铁 运营亏损难题如何破解（21世纪经济报道）

从去年年底开始，全国各地再掀地铁建设热潮，中国城市轨道交通协会会长包叙定6月3日在上海透露，迄今为止，全国获批轨道交通建设规划的城市已达36个，运营总里程约6000公里，其中17个已开通城市，轨道交通运营里程总计约2100公里。预计到2020年，全国布局轨道交通的城市将达到50个。这一庞大蓝图的背后，是超过1.2万亿投资在支撑，且这还不包括每条线路运营之后每年多达几十亿的运营费用。

5月新增贷款大幅低于预期 分析称反映实体经济疲弱（新京报）

央行发布的数据显示，5月份人民币贷款增加6674亿元，同比少增1258亿元，明显低于市场预期。分析认为，信贷需求不足反映了实体经济的疲弱。5月份，信贷规模、融资规模以及货币供应均出现下滑。5月人民币贷款增加6674亿元，远低于上月的7929亿元，同时也低于此前市场预期的8150亿元。其中，短期贷款增加378亿元，中长期贷款增加1455亿元。

江西一银行职员自造千万元存单非法吸储（新华网）

6月16日，江西省鹰潭市警方日前破获一起公安部督办案件。该市所辖贵溪市某房地产开发商勾结一银行职员“自造”存单非法吸储，涉案金额高达4300余万元。

5月份资本流入大缩水 新增外汇占款骤降近八成（新华网）

近期银行间同业拆借利率飙升，地下钱庄换汇生意冷清，指数基金RQFII－ETF遭遇折价赎回等等一系列消息构建了一幅“钱荒”图景，而央行最新公布的5月份外汇占款则揭示了资金流动的新动向，5月份新增外汇占款环比大幅缩水了近八成。分析人士指出，这表明前期大规模的资本流入趋势已经有所放缓。目前货币政策处在一个微妙阶段，货币政策如何演变取决于未来几个月的经济走势，但政策放松的压力有所增加。

齐鲁银行案主犯一审判无期 骗取资金101.3亿余元（新华网）

济南市政府15日通报，骗取银行、企业100多亿元资金的2010年“12?06”伪造金融票证案，14日由济南市中级人民法院进行了一审公开宣判，被告人刘济源被判处无期徒刑。法院经审理查明，被告人刘济源自2008年11月至2010年11月，采取私刻存款企业、银行印鉴，伪造质押贷款资料、银行存款凭证、电汇凭证、转账支票及以企业的名义在银行开立账户，冒充银行工作人员，让企业向其控制的账户内存款等手段，骗取银行、企业资金共计101.3亿余元。案发后，依法追缴赃款赃物合计82.9亿余元。

四大行6月上旬信贷井喷 总计2170亿超5月投放量（证券时报）

5月信贷数据创下年内次低，强化了市场对货币政策稳中趋紧的预期。不过，进入6月份以来，信贷投放出现井喷迹象。据权威人士透露，6月上旬，四大国有商业银行信贷量已经超过5月全月投放量。据权威人士透露，6月1日至9日，工商银行、农业银行、中国银行和建设银行贷款发放量分别为750亿元、580亿元、380亿元和460亿元，总计2170亿元，已超过四大行5月份整体信贷投放量，也远超四大行去年6月份整体信贷投放量。今年5月，四大行信贷投放量为2080亿元，去年6月则为1800亿元。

银联携手移动试水手机支付 银行卡将实现电子化（羊城晚报）

中国银联与中国移动近日宣布，双方共同打造的移动支付平台已正式上线。消费者若拥有一台具备 NFC （近距离无线通讯）近场支付功能的手机，再免费换上中移动具有移动支付功能的SIM卡，即可在商户、公交车、地铁、星巴克等商家直接“滴”手机付款。

多家银行加速布局养老金市场（北京商报）

几乎就在同时，多家银行目标一致地盯向了国内养老金市场，布局养老金业界，而这种情况以此前似乎并不多见。日前，光大银行推出国内首个养老消费指数，并针对老年人推出相应的借记卡及养老理财产品；建设银行同样也加快了养老金业务方面的布局，推出带有养老特色的联名借记卡及养老金业务方面的产品服务平台；上海银行也在继续完善养老产品服务体系。北京商报记者同时了解到，招商银行、兴业银行、华夏银行等都已经设立或者着手组建养老金融部门、发行养老理财产品各种方式吸引老年客户、开发养老金融市场。

我国债务融资工具存量规模突破5万亿元（新华网）

6月14日，中国银行间市场交易商协会此间发布的数据显示，目前我国债务融资工具存量规模突破5万亿元，保持了连续五年新增余额过万亿元的良好增长趋势。据协会介绍，我国债务融资工具市场已经成为企业直接融资的重要渠道，涵盖了国家产业政策和区域发展政策支持的主要行业和地区。迄今，能源、交通等国民经济支柱产业已累计募集资金4万多亿元；超过500家现代农业和小微企业发行债务融资工具5000多亿元；文化企业通过发行债务融资工具获得2000多亿元资金支持。

网络支付案件频发 央行拟统一支付监管（经济观察报）

支付安全隐患正在引起监管层的高度重视。央行正在密集调研，并向各个机构征求对支付机构的监管新政一位国有大行相关业务部门人士透露，最近在第三方认证、P2P网贷的快捷支付开通方面出现了一些案件。这些案件甚至引起了更上层的注意，对支付行业的监管近日备受重视，相关监管部门被责成加强监管。

惠誉警告：中国影子银行风险威胁金融稳定性（腾讯财经）

6月11日消息，评级机构惠誉国际周一警告说，中国缺乏监管的影子银行业对该国金融稳定性已经有越来越严重的威胁，并且可能蔓延到其他国家。惠誉国际在报告中指出，中国已经有数万家非银行借款机构，它们在被严格监管的银行业之外，向商业企业和政府机构提供大量贷款，这种情况导致了系统性的风险。惠誉强调，这些资金到底流向何处，谁借出了款项，资产的信用质量如何等等都仅有极小的可见度，意味着传统的出现问题的信号在此时不会正常发挥作用。

世行预测全球经济增长更平稳但增速更缓慢（新华网）

世界银行12日发布最新一期《全球经济展望》报告，将今年全球经济增长预期小幅下调，认为全球经济增长步伐将更加平稳，但增速将更缓慢。报告预测，2013年全球经济增速为2.2%，低于世行今年1月预测的2.4%，也略低于2012年2.3%的增速；报告预计2014年全球经济增速为3%，也低于此前预测的3.1%。

汇控等20银行涉操控LIBOR 遭新加坡罚款96亿美元（中国资本证券网）

全球对利率操控案的调查不断扩大，新加坡金管局宣布，对包括汇丰、渣打、星展、花旗等20家银行作出纪律处分，案件涉及133名交易员。当局并没有徵收涉案银行罚金，而是要求它们以零利率在央行存放更多的存款，金额合计为96亿美元。

多家外资投行下调中国经济增长预期（腾讯财经）

摩根士丹利在周四加入了瑞士银行集团和巴克莱银行等大行，在考虑到5月的弱势出口增长、工业产出不足和新增信贷等显示中国增长放缓的经济指标后，将中国的经济增长率预期进行了向下的调整。以摩根士丹利香港经济学家乔虹为首的分析师在周四的报告中指出，中国国内生产总值在2013年会有7.6%的增长，低于之前给出的8.2%的估算值。

银监会新闻

正面银监会:银行系金融租赁公司去年净利润超100亿元（新华网）

中国银监会主席助理杨家才近日在第四届中国金融租赁年会上表示，我国金融租赁业近年来获得长足发展，2012年银监会监管的20家金融租赁公司净利润超过100亿元，截至今年一季度末总资产达8400亿元。下一步，银监会将按照既定方向推动行业发展，要求金融租赁公司做实、做专、做强。

“金融行业中最离不开实体的就是金融租赁业。实体是衣食父母和利润源泉，离开了它将难以持续。”刚刚就任银监会主席助理的杨家才说，金融租赁业必须跟紧实体经济，紧贴实物，融入实业。杨家才强调，金融租赁公司要在“做专”上下工夫，首先要“专业”，金融租赁业既要求会运用金融杠杆，又需懂实物性能，同时要善于经营管理和控制风险；其次要“专注”，金融租赁公司的标的物与其生命周期相伴，要求其必须专注于相关领域、专注于实物才能够做得好；再次要“专一”，按照金融机构的客观规律，一以贯之地为相关行业提供服务。

一般银监会整肃票据 连续三年下文防止“空转”套利（财新网）

银监会高层近期表示，近年来，在银行承兑汇票规模快速攀升的同时，商业银行票据“承贴比”（当期已在银行贴现的票据余额除以银行开立承兑的票据余额）从2009年末的53.4%下降到2012年末的21.2%。其中，首先值得高度关注的是，部分已经由银行贴现的票据通过跨业务合作等渠道从银行表内转出，实质由银行理财资金购买。近日，银监会发布了《关于排查农村中小金融机构违规票据业务的通知》，要求各银监局及各省级农村信用社和农商行对截至2013年4月末的票据业务逐家逐笔排查。银监会人士认为，这属于票据业务发展过快过程中必要的整顿和规范，并不意味着压制或取缔。

广西银行业新闻

正面根植八桂沃土　改善农村金融生态??中国农业银行广西区分行服务“三农”纪实（广西日报 金融伴你行系列宣传活动专栏）

“股改不改服务‘三农’方向、上市不减服务‘三农’力度”，是中国农业银行对中央、对社会、对客户所做的庄严承诺。近年来，农行广西区分行切实履行农业银行服务“三农”的承诺，积极推进三农金融事业部改革，不断建立和完善“三农”相关制度办法及业务流程，紧紧围绕国家强农惠农富农政策，持续提升农村金融服务水平，打造了一条多渠道、广覆盖、全功能服务“三农”的“广西模式”，各项工作取得明显成效。服务覆盖方面，截至2013年4月末，已发行金穗惠农卡457.88万张，惠农卡农户覆盖率55.44%，电子机具行政村覆盖率达73.81％，让农民“人不出村、足不出户”就能办理大部分金融业务，改善了农村金融支付结算环境。对国家级农业产业化龙头企业服务覆盖率100%，自治区级龙头企业服务覆盖率达到83%以上。投入力度方面，截至2013年4月末，全行涉农贷款余额567.26亿元，较2008年末增长2.59倍，增速持续高于全行平均水平。农户贷款余额达72.68亿元，为解决广西农户“贷款难”作出了贡献。产品和服务创新方面，设立了“三农”产品专属“金益农”品牌，共有“三农”专属特色产品84种，其中惠农卡、农户小额贷款、小额现金流转业务、渔船抵押贷款等产品获得了广泛好评。

正面倾心服务“三农” 践行普惠金融??中国邮政储蓄银行广西区分行“三农”金融服务纪实（广西日报 金融伴你行系列宣传活动专栏）

自2007年成立以来，邮储银行广西区分行始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中小企业的大型零售商业银行定位，高度重视“三农”金融服务工作，积极把主要资源投向“三农”领域：先后推出了包括小额贷款、银行卡助农取款、商易通、人民币理财等在内的多元化惠农、助农金融产品；在金融同业中率先在农村地区推广手机银行、电视银行等新型业务，积极改善农村支付服务环境；积极参与支持百色市田东县、崇左市天等县农村金融改革试点工作，强化“三农”金融服务支持。邮储银行广西区分行把支持“三农”经济平稳健康发展作为履行企业社会责任的内在要求，为进一步改善农村金融服务环境、推动城乡经济统筹协调发展、促进国民经济增长和增加社会就业作出了贡献，先后荣获自治区政府授予的“支持地方经济发展贡献奖”、广西银监局授予的“2012年度广西银行业金融机构小微企业金融服务先进单位”以及广西企业和企业家协会授予的“2012年广西企业100强”等多项荣誉。

专家言论

巴曙松：租赁业推动金融结构调整大有可为（中国证券报)

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在第四届中国金融租赁年会上表示，现有金融体系的功能已越来越不适应经济转型要求，不足以支持经济转型和产业升级及城镇化推进过程中大规模融资需求。金融抑制引发的双轨制一定程度上导致金融体系功能紊乱。以科技行业为主的经济转型，需要直接融资、市场化融资，在这个过程中租赁行业协助、参与、推动金融结构调整大有可为。巴曙松认为，在转型升级过程中，以往不断“铺摊子”，不断靠利率、汇率管制，动员储蓄注入到