舆情摘报

 

 

 2013年5月20日-2013年5月26日

国内外经济要闻

中国发布年度改革方案 部署2013年九大重点任务（中国新闻网）

中国官方24日发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。该文件对中国深化经济体制改革的相关工作做出部署，确定2013年要在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。

国务院批准扩大营改增试点范围（证券时报网）

近日，国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，扩大营业税改征增值税试点范围，在全国开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点范围。

中瑞达成自贸协定 将建金融对话机制（新京报）

瑞自贸协定谈判的谅解备忘录，并宣布建立金融对话机制。这标志着双方自2010年启动的自贸区谈判基本尘埃落定，离协定签署和批准实施仅一步之遥。

温州民间融资条例年末有望出台（新京报）

浙江地区小企业融资环境并未走出困境，反而银行惜贷正在逼迫更多民间融资平台顺势扩张。在此情况下，《温州民间融资管理条例》送审稿(以下简称“《条例》送审稿”)已敲定，并由浙江省金融办上报至浙江省政府。21日《经济参考报(微博)》记者从权威渠道获悉，这份备受市场关注的《温州民间融资管理条例》预计将在10月份由浙江省人大常委会审议，最快有望在今年年底前出台。

京冀签署合作协议 打造首都经济圈（新京报）

近日，北京市代表团赴河北省学习考察。京冀双方签署《北京市??河北省2013至2015年合作框架协议》和十一个专项协议，着力打造首都经济圈，加快区域一体化进程，共促区域经济社会协调发展。

70大中城市房价月涨幅环比放缓（中国证券报）

楼市调控政策对房价的影响正在显现。国家统计局近日发布的数据显示，今年4月，全国70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比下降的城市有2个，持平的城市有1个，上涨的城市有67个。其中，价格环比上涨的城市比3月份减少一个，下降的城市则增加一个。

一季度第三产业对经济增长贡献率首超制造业（证券时报网）

据中央政府门户网站消息，近年来，随着我国经济结构政策的推行，特别是营业税改征增值税在服务业的快速推进，服务业税负进一步减轻，我国第三产业进入了快速增长的周期。国家统计局数据显示，今年一季度，我国第二产业增加值54569亿元，增长7.8%；第三产业增加值56859亿元，增长8.3%。第三产业增加值增速明显快于第二产业，第三产业占GDP的比重为47.8%，第二产业为45.9%。服务业对经济增长贡献率首次超过了制造业。

商务部：中国成全球第二大服务外包接包国（中国青年报）

商务部服务贸易和商贸服务业司有关负责人在此间举行的福州(国际)服务外包论坛上透露，2008年～2012年，中国服务外包企业承接离岸服务外包执行额由46.9亿美元增长至336.4亿美元，年均增幅超过60%，跃升为全球第二大服务外包接包国。

发改委：猪价快速下跌趋势初步遏制（经济参考报）

国家发改委网站22日发布消息称，近期，国家启动预案调控市场的效果逐渐显现，生猪价格趋稳回升，快速下跌趋势得到初步遏制。截至5月15日，全国平均生猪出场价格为每公斤12.79元，连续3周出现小幅上涨，每公斤较前期低点回升0.18元；猪粮比价为5.33∶1，连续4周小幅回升。

全国家禽业因H7N9平均每天损失10亿元（京华时报）

据新华社电由中国畜牧业协会主办的第六届中国蛋鸡行业发展大会近日在武汉召开，全国畜牧兽医总站站长李希荣表示，近期人感染H7N9禽流感事件严重冲击了整个家禽业的发展，自3月底曝出人感染H7N9禽流感以来，全国家禽产业已经损失超过400亿元，平均每天损失10亿元，禽产品价格持续下跌，销量急剧下滑；家禽企业损失惨重，从业人员流失严重。

中部6省5年增2882万城镇人口 城镇化率河南垫底（中国新闻网）

近日，河南省社会科学院发布2013年《中部蓝皮书》(也称《中国中部地区发展报告(2013)》)，蓝皮书称，截至2011年底，中部地区城镇人口已达到16278万人，而河南省截至2012年底城镇化率已达42.4%。

国土部：80城市保障房用地审批到位（经济参考报）

22日，记者从国土部获悉，国务院近期批准了80个城市保障性安居工程用地，2013年报国务院批准用地的城市保障性安居工程用地全部审批到位。据悉，2013年中国城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工633万套。全国106个城市中有80个城市提出了保障性安居工程新增建设用地申请，其余26个城市主要使用存量用地。

地方政府发债猛增40% 江苏将发行地方债153亿（国际金融报）

一些省(市、区)近日陆续公布今年地方政府债券的发行规模及资金安排计划，其中，江苏省将发行地方债153亿元，新疆发行95亿元，重庆为88亿元，海南60亿元。2013年由财政部代理发行地方政府债券3500亿元，较2012年2500亿的规模增加了40%，因此，财政部核定的各省(市、区)地方政府债券发行规模，比去年都有不同程度的增加。

上海自贸区试点激发改革红利 最快下半年正式挂牌（中国经济周刊）

据报道，上海自贸区试点有望于5月底、6月初完成具体方案并上报国务院，最快今年下半年即可正式挂牌运营。

财政部将房产税作为税改重点 试点城市有望新增（京华时报）

不断高涨的房价让扩容房地产税试点的呼声也随之高涨。记者昨天了解到，财政部已将研究逐步在全国推开房产税改革试点作为税改重点之一，国税总局本月刚刚又抛出了研究改革财产税等税改项目。同日有媒体报道称，房产税试点扩容已提上日程，将新增数个城市并针对增量房征收。

铁总将发债200亿 全年亏损局面难逆转（21世纪经济报道）

中国铁路总公司（下称铁总）5月23日将发行200亿元的中期票据，这是铁总成立以来的第一次发债，也是铁路系统今年以来的第二次发债。铁路系统今年第一次发债于3月8日，性质为200亿元的为期一年的短期融资券，其时发行人尚为中华人民共和国铁道部，一周之后，铁道部宣告分拆，其原有的资产和债务由铁总承继，发行债券的主体也随之转移到铁总身上。

31省区4月CPI排行榜出炉，20省区超全国水平（腾讯财经）

4月份全国CPI同比上涨2.4%，与一季度涨幅持平。中国经济网记者统计，4月份31省区中，20省区CPI涨幅超全国水平，较一季度新增加一个省区，延续了一季度“高位运行”的态势。4月份31省区中，青海CPI同比上涨4.9%居首，广西仅涨1.2%居末，另外北京物价涨幅较一季度有所回落，跌出前三甲。

尚德破产重整案首开债权人大会，已确认33亿元债务（腾讯财经）

22日，无锡市中级人民法院合议庭主持召开无锡尚德太阳能电力有限公司破产重整案首次债权人大会，通报了两月以来相关工作进展及后续计划。据悉，针对无锡尚德案目前已确认债务数额约33.16亿元，部分申报债权未完成审查，争取在6月初完成确认工作。据介绍，无锡尚德重整案后，无锡中院依法发布了案件受理及债权申报公告，截至2013年5月15日，共计收到529家债权人申报债权，其中主要为银行等金融机构及国内外供应商。

钢价跌至3年来低点 粗钢产量再创新高“雪上加霜”（新华网）

国内现货综合钢价已跌至2009年9月中旬以来的低点。由于宏观经济总体复苏势头较弱，难以大幅拉动钢材需求的增长，再加上钢铁业固有的积重难返的产能过剩痼疾，产能已基本处于“无弹性”的惯性高位释放状态，5月上旬的粗钢日产量再创历史新高，这无疑是“雪上加霜”。

前4月国企负债同比增15% 地方国企利润降14.7%（中国新闻网）

中国财政部22日公布的数据显示，1至4月份，中国国有企业负债同比增长15.1%，同期，地方国有企业累计实现利润总额同比下降14.7%。当日公布的1至4月全国国有及国有控股企业经济运行情况显示，当期，纳入这一月报统计范围的全国国有及国有控股企业营业总收入和实现利润同比仍保持增长，但实现利润同比增幅放缓。

去年民营快递收入增长占行业近九成（新京报）

国家邮政局昨日发布的《2012年邮政行业发展统计公报》显示，民营快递成为行业增长的主要动力。报告显示，民营快递企业业务量完成42.9亿件。实现业务收入638.7亿元，较去年同期增长264.2亿元，贡献了快递行业收入增长总额的近九成（88.87%）。

汇丰制造业PMI指数跌破荣枯线 企业存去库存压力（证券时报网）

5月，汇丰中国制造业PMI 初值为49.6，低于上月的50.4；产出指数为51，略低于上月的51.1。据中证网报道，5月汇丰制造业PMI指数跌破荣枯线，显示制造业萎缩。5月汇丰中国制造业PMI初值为49.6，低于市场预期，为7个月以来首次跌破荣枯线，绝对值低于历史同期52.2的均值，表明制造业出现轻微萎缩。

中美合作推动世界经济发展 将互为第一大贸易伙伴（财新网）

5月22日，中美交流基金会在华盛顿战略与国际问题研究中心(CSIS)发表《中美经贸关系的未来十年：迈向更深层次的互惠合作》报告称，中美经贸关系经历了35年的发展，已经相互成为第二大的贸易伙伴，若两国处理好未来10年的关系，将对世界经济带来福祉。

财政部将研究完善中小企业不良贷款处置政策（上海证券报）

财政部金融司昨日表示，近年来，财政部认真贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的有关决策部署，研究出台了一系列财政金融政策，引导和鼓励各类金融机构加大对中小企业的金融服务力度。未来将继续会同有关部门进一步研究规范和支持融资性担保行业健康发展的政策措施，包括研究完善中小企业不良贷款处置政策、扩大细化涉农贷款增量奖励政策等，以引导加大对中小企业融资的支持力度。

金融四十人论坛：土地制度改革是城镇化关键内容（腾讯财经）

中国金融四十人论坛发布题为《土地制度改革与新型城镇化》的课题报告，指出新型城镇化形势下需要加快土地制度改革，并就此提出了八项建议。报告提出，城镇化的核心是要素市场化改革，包括土地和劳动力的市场化改革。八项建议具体包括：大幅扩大城镇建设用地规划，改革建设用地工地方式，允许地方政府发行市政债，征收房产税，提高农地和城市建设用地使用效率，转变粮食自给观，加强环境保护，以及保障失地农民利益。

人民币升值预期助推 银行结售汇连续8月顺差（第一财经日报）

国家外汇管理局上周五公布数据显示，2013年4月，银行结汇1400亿美元，售汇1132亿美元，结售汇顺差268亿美元，结售汇连续第8个月保持顺差态势，不过从结售汇和顺差规模来看，4月份结售汇水平已经大幅回落。

央行本周向公开市场注资1280亿（经济参考报）

为了维稳资金面，央行周四缩量发行60亿元央票，正回购规模也降至50亿元。此前的周二，央行也仅进行了100亿元央票发行和90亿元正回购。由于本周将有380亿元正回购到期，1200亿元央票到期，到期资金共计1580亿元。据此计算，本周公开市场净投放1280亿元。

浙江金融改革创新居中国前列（中国新闻网）

25日，《华尔街传奇》国际高端系列论坛在杭州首秀。浙江省政府副秘书长、省金融办主任丁敏哲表示，浙江金融环境总体良好，尽管去年以来浙江局部地区银行不良贷款余额和不良贷款率有所上升，但处于可控范围，且浙江完全有能力处置和消化这些不良资产。丁敏哲表示，截至去年末，浙江全省银行业金融机构总资产已达8.5万亿元人民币，省内银行业金融机构利润1193亿元，拨备1465亿元，拨备覆盖率达153.97%，为有效抵御金融风险提供了坚实保障。

一季末全国累计发行银行卡36.94亿张（证券时报）

中国人民银行昨日公布数据显示，截至第一季度末，全国累计发行银行卡36.94亿张，同比增长19.06%，增速较上年同期放缓2.47个百分点。其中，借记卡累计发卡量33.51亿张，同比增长19.18%；信用卡累计发卡量3.43亿张，同比增长17.85%。银行卡人均持卡量为2.73张，信用卡人均持卡量为0.26张。

农行原副行长杨琨因严重违纪违法被“双开”（新华网）

20日有关部门证实，中国农业银行原副行长杨琨因严重违纪违法，被开除中国共产党党籍和公职，移交司法机关依法处理。据新华社昨日报道，根据有关规定，中共中央纪委对中国农业银行股份有限公司原执行董事、副行长、党委委员杨琨严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，杨琨利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受巨额贿赂。

四大行5月前21天新增贷款2330亿 房地产需求旺盛（腾讯财经）

《21世纪经济报道》周三报道，工农中建四大行在5月前21天新增贷款2330亿元人民币，较上月同期多增30%。其中贷款需求主要来自地方政府基础设施建设项目支出和房地产领域。

中国光伏企业召开发布会 反对欧盟双反（腾讯财经）

以英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光电力为首的中国光伏企业代表今日在京召开新闻发布会，反对欧盟对华光伏产品征税。据了解，5月24日，欧盟成员国内部将就欧委会对华光伏征税建议案投票表决，按照程序，初裁结果将在6月6日正式发布。在最后关头，中国仍在争取实现逆袭。不过，中国机电产品进出口商会22日表示，中国与欧盟就光伏产品双反案进行的首轮价格承诺谈判宣告破裂。

瑞银下调中国经济增速预期 投行预期普遍低于8%（腾讯财经）

近日，瑞银宣布下调中国2013年GDP增长预期至7.7%，此前预期为8%。5月14日，标普、美银美林和摩根大通也都宣布下调今年中国GDP增速预期。目前已有多家国际投行将中国经济增速预期降至8%以下。调查显示，中国前四月表现出的增长疲弱态势开始引起国际投资者关注。

普华永道：中国企业海外并购额达历史新高（新华网）

全球知名会计师事务所普华永道22日发布报告称，中国企业海外并购在过去五年掀起热潮，2012年的并购交易额达652亿美元，达历史新高，而2008年这一数字还只是103亿美元。报告称，近些年，全球并购市场呈现新动向。从2006年开始，更多的并购资金由高速发展的中国、印度、俄罗斯、巴西、中东地区五大新兴市场，流向美国、英国、德国、澳大利亚等成熟市场。

美国3月份房价环比上涨1.3% 房地产市场复苏（新华网）

美国联邦住房金融署23日公布的房价指数显示，经季节性调整，今年3月份美国房价环比上涨1.3%，同比上涨7.2%，显示房地产市场在持续复苏。

欧盟新规将不保证大额储户利益（新浪财经）

据marketwatch报道，欧盟立法者周一投票赞同在以后的银行救援中，将保护小额银行存款账户免遭损失，但其余储蓄额大于10万欧元的大额储户或将遭受损失。

欧洲央行行长德拉吉：欧元崩溃风险已基本消除（环球网）

美国《华尔街日报》5月24日报道称，欧洲央行行长德拉吉近日发表讲话称，市场此前预计的欧洲货币联盟系统性崩溃的尾端风险目前已基本消除，这主要得益于欧洲央行的应对措施，因此可以有把握地说，现在的欧洲经济货币联盟比一年前更加稳定。

银监会新闻

正面郭利根副主席：金融与科技融合有很大提升空间（证券日报）

5月22日，在“2013中国金融论坛”上，中国银监会副主席郭利根表示，金融与科技融合仍处于探索阶段，有很大提升空间。今后要更加充分发挥金融的资源配置功能及风险管理功能，改进当前对科技创新的风险分担的现状，发挥金融的作用，优化对科技创新的应用推广。郭利根认为，要达到上述目标，应重点增强三种能力：创新能力、协作能力、科技管理能力。