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贵港素有“荷城”之称。清雅高洁的荷花被誉为“花中君子”,自古被视为清廉的象征。作为“荷城”的一分子,中国建设银行贵港分行(以下简称“分行”)挖掘“荷”文化与廉文化的融合点,以“荷”为媒,以“廉”为镜,打造了独具特色的“荷颜悦色,一步一莲”文化品牌。“清风荷韵”廉洁文化作为其中重要组成部分,在近年来的创新实践中不断深入人心,成为了全行员工行为规范的标尺指引。
“清风荷韵”廉洁文化内涵:通过“五个聚焦”多维发力,以党建引廉、机制筑廉、文化养廉、教育崇廉、专项促廉,推动全行上下弘扬清廉之风,为高质量发展固本培元。具体做法如下:
一、聚焦党建铸魂,厚植廉洁根基
分行把严明政治纪律、政治规矩摆在突出位置,始终坚持以党的建设为廉洁文化建设固本,以思想政治工作为廉洁文化建设铸魂,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与政治育廉融合起来,特别注重发挥好分行党委的示范带头作用。
分行党委坚决扛起政治责任,“带头学、带头讲、带头遵纪守法”。首先是健全学纪学法制度,通过党委会“第一议题”“党委理论学习中心组”“读书班”“三会一课”等形式,采取专题研讨、党支部研学、党支部书记讲党课、现场教学等方式推动党员干部原原本本学深悟透习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》以及党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见等,实现全行法规法纪学习常态化制度化。今年4月以来,分行开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,辖内22个基层党支部累计学习100多次。其次是把讲廉洁形成常态。聚焦各经营机构“一把手”,分行党委成员以“四不两直”方式开展监督式调研60余次,做到干部提拔必讲、新员工入职必修、重要会议必说、条线会议必有、下基层调研必提,对党性教育、法治教育、警示教育进行再强调再部署,强化党员干部对中央八项规定精神的学习掌握和贯彻落实,确保廉洁意识融入日常,以清风拂初心,增强员工拒腐防变的自觉性主动性,从思想上正本清源,从源头处筑牢拒腐防变堤坝。同时,对勤政廉政先进典型加大通报表彰力度,强化正面引领,比如一名基层党员果断拒绝信贷客户红包的清廉事迹,在行内得到大力宣传,有效推动员工见贤思齐。
二、聚焦机制保障,压实廉洁责任
廉洁文化建设需要久久为功、行而不辍。分行着眼长远、务求实效,以制度建设为主线,持续完善体制机制,推动形成“分行党委全程主抓、派驻纪检组全程督办、各条线部门齐抓共管、全行员工严格执行”的清廉金融建设格局,确保行稳致远、积厚成势。
强化责任落实。分行成立清廉金融文化建设领导小组,将清廉金融文化建设纳入全面从严治主体责任考核和党建工作考核的重要内容,定期研究并统筹推进廉洁文化建设工作,沟通、报告、会商、考核、督责等规范动作一贯到底,推动党委主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”、牵头单位主抓责任贯通协同、扎实有力。
深化全行联动。派驻纪检组主抓党纪廉洁教育及监督,风险管理部主抓守法合规教育和员工网格化管理,党委办公室主抓宣传教育,各条线部门主抓廉洁从业职业道德教育,形成齐抓共管的廉洁文化建设工作格局,把廉洁文化建设融入到党建工作的各个环节、融入到业务发展中一体推进。
此外,分行创新开展“党建引领高质量发展”案例分享会,动员全员讲述“廉”语。会上,各基层党支部书记常用大家听得懂、看得见的方式,努力让廉洁文化走进员工心中、走进日常生活、走进每笔业务。
三、聚焦文化浸润,打造廉洁生态
在“荷颜悦色”总体文化品牌指引下,分行在全辖本级机关、两个县支行、16个网点布置“清风荷韵”廉洁文化“上墙”,在办公大楼文化长廊、网点“党员之家”“劳动者港湾”等显著位置布放廉洁警言、家风家训、“五要五不”等,让廉的纪律、廉的要求时时刻刻映到员工眼中、刻在心里。
积极开展形式多样的廉洁文化建设活动,不断丰富“一网点一品牌”廉洁文化内涵,激励全行员工向“荷花”看齐,学习其不让利欲沾染心灵,保持本真、洁身自好的宝贵品质。如通过学习宣传张富清同志清廉事迹,开展“张富清金融服务队送清凉”“学习张富清 港湾见行动”等特色活动,弘扬传承老英雄“富足于精神、清廉于物质”的精神品质;组织员工参加贵港市“金融青年话清廉 荷润清风展风采”清廉金融文化主题活动,举办“清廉说”员工演讲活动,拓展廉洁文化载体;加强基层网点党支部阵地建设,开展“主题党日”学党纪、说廉洁等活动,畅谈认识和感悟,深耕拒腐倡廉思想。今年以来,贵港分行累计开展宣传张富清同志清廉事迹等系列活动180余次。
近年来,分行注重利用好外部资源持续丰富廉洁文化建设的内容,以党建结对为切入点,与贵港市检察院、贵港市消防大队等70余家单位创建“银政”“银企”党建共建暨清廉伙伴机制,通过活动共办、资源共享、品牌共树,探索廉洁共建新模式,引导党员干部和员工传承清廉基因、汲取清廉力量、擦亮忠诚底色。
四、聚焦警示教育,织密廉洁防线
分行全方位开展系列警示教育活动,以身边人身边事引领干部员工树立廉荣贪耻的价值取向,争当勤廉表率。
建立“以案四说”[ 以案四说:以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德。]机制。组织开展警示教育大会、观看警示教育片、纪检组长“上讲堂”等,通报近年来系统内腐败案件和典型案例,把警示教育与党性党纪教育、法律合规教育、廉洁文化建设贯通衔接起来,用身边人、身边事的“活”教材,帮助干部员工从思想上固本培元,真正受警醒、受教育、受触动,教育广大党员干部守牢底线、远离红线。
参观清廉教育基地。分行各级党组织安排党员前往贵港市廉政教育基地、中共广西省一大旧址、黄日葵纪念馆、“陆绩·廉石”雕塑群等当地优秀的廉洁文化宣教基地参观学习。比如贵港城中支行党支部走进贵港市港北区中秋起义纪念碑园,近距离感受革命先烈“忠”“廉”的史迹与精神...通过“沉浸式”的廉洁文化熏陶和“零距离”的法纪警示教育,以古鉴今激励党员干部清廉自律、廉洁奉公。
“零距离”旁听庭审。组织党员干部前往贵港市港北区人民法院庭审现场旁听国企领导干部涉嫌挪用公款罪、贪污罪案件的法庭调查和法庭辩论,零距离、沉浸式感受庭审现场,提醒全行时刻紧绷廉洁纪律这根弦。
五、聚焦合规信贷,强化廉洁监督
信贷业务作为核心业务,是典型的权力集中、资金密集、资源富集领域,极易诱发腐败问题和金融风险。分行深刻践行“五要五不”要求,深挖细查信贷领域作风和腐败问题,靠前监督、靶向治理,持续净化金融生态和行业风气,保障金融事业健康向好发展。
常态化排查贯穿全年。每年年初,由党委书记主持召开全行党风廉政工作会议,对坚定不移把反腐败工作推进纵深作出新部署、提出新要求。各部门、各支行特别是公司业务部、普惠金融部等涉及信贷业务部门始终坚持使命引领和问题导向,加强《广西区分行信贷领域腐败综合治理工作实施方案》宣导,将常态化排查贯穿日常、贯穿全年。
专项排查推进监督“由表及里”。围绕信贷违规行为、对公信贷业务、信贷违规严重的经营单位和重点项目,以及贷前调查、贷后管理、贷款审批、放款操作等关键环节,结合内外部审计、监管检查反馈意见,开展专项排查,着力发现并处置信贷领域重大风险隐患、重大违规行为和异常信贷项目,推动监督“由表及里”。同时,鼓励员工主动申报参与不法贷款中介的行为,主动报告身边参与不法贷款中介员工线索,积极提供不法贷款中介违法犯罪线索。对主动报告、退赃挽损、提供有效线索的员工,可依纪依法依规从轻处理,促进监督“由此及彼”。
点题排查,提升工作质效。针对总分行通报的信贷领域腐败典型案例及共性问题,分行注重防微杜渐,强化源头治理,迅速开展点题排查工作,通过查阅资料、明察暗访、走访客户、电话回访等方式,保障排查工作有效落实,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。(来源:建设银行广西区分行)
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