文化是一个国家的灵魂，是推动社会发展的软实力。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央在领导金融工作的实践中把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，提出“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规。不胡作非为。”五个方面的实践要求，为培育中国特色金融文化指明了努力方向。

　　建设清廉金融文化是弘扬中华优秀传统文化的金融实践。习近平总书记指出，“推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，积极培育中国特色金融文化。”当前，金融机构面临的市场环境复杂多变，各种可以预见和难以预见的经营风险因素明显增多，诱发的金融风险会扩散到实体经济,导致金融领域一系列连锁反应，给金融安全、市场稳定造成严重不良影响。通过积极培育和弘扬中国特色金融文化，结合融入清廉金融文化建设，有助于确保坚定走中国特色金融发展之路，推动金融高质量发展助力金融强国建设。广西横州桂银村镇银行（以下简称横州桂银）自2011年由桂林银行主发起设立以来，始终坚持扎根县域、支农支小，服务县域乡村实体经济，通过深耕乡村金融实现可持续发展，在全行大力培育弘扬中国特色金融文化。

　　一、坚持“诚实守信，不逾越底线”，涵养诚信文化。

　　廉洁文化倡导忠诚担当、信守承诺、不欺骗、不隐瞒，以诚待人，以信立身是为政之德，立身之本。金融行业以信用为基础，诚实守信更是安身立命之本，必须恪守市场规则和廉洁从业操守。

　　横州桂银扎根县域乡村，作为农村家门口的银行，更能体会诚实守信的重要性，客户对诚实守信的理解更加朴素。一家银行是否值得群众信赖，一位员工做人是否踏实诚恳、说老实话、办老实事、做老实人，客户不仅心里有杆秤，还会在村口、圩街口耳相传。在实践中，横州桂银不断深化对诚实守信的认识和理解。一是以诚实守信为基础构建企业文化体系。横州桂银逐步形成“党建引领把握方向、大监督体系筑牢防线、纪检巡察兜住底线、清廉金融文化向纵深推进、中国特色金融文化入脑入心”的文化体系，为在行内弘扬中国特色金融文化奠定了基础。二是培育诚信文化树立群众口碑。横州桂银为干部职工制定群众工作纪律，要求说话要算数、不拿土特产、严禁收回扣等。不仅是横州桂银内部特色的文化，也成为客户心中横州桂银的诚信名片。

　　二、坚持“以义取利，不唯利是图”，涵养义利文化。

　　习近平总书记指出，“中华民族历来主张‘君子义以为质’，强调‘不义而富且贵，于我如浮云’。”见利思义、义然后取，取利有道与廉洁文化中提倡克己奉公有同工异曲之意。金融行业具有功能性和盈利性双重属性，其中功能性应该是第一性，不能单纯以盈利性为目标，要树立良好义利观，胸怀“国之大者”，在面对利益诱惑守初心使命不图私利，公正履行公务维护国家利益、不侵犯客户利益，在服务经济社会发展中胸怀国之大者创造更高价值。

　　多年来，横州桂银无论是在服务乡村振兴，还是在县域乡村支持小微企业可持续发展，或是为普惠群体提供高质量的金融服务，都在践行义利观。一是坚持支农支小。截至2024年10月末，横州桂银涉农贷款32.66亿元，占比85.33% ,10991户，普惠小微13.92亿元，占比36.38%，1624户,全行贷款户均33.53万元。二是服务地方经济，推动金融下沉和乡村治理相结合。横州桂银设立乡镇支行12家、农村普惠金融综合服务点189家，覆盖当地乡镇76.9%、行政村50%以上，大力推动渠道、人员、资金、服务进村，村民足不出村即可享受20多项便民服务，真正打通金融服务乡村振兴的“最后一米”。

　　三、坚持“稳健审慎，不急功近利”，涵养审慎文化。

　　所谓“欲速则不达，见小利则大事不成”，领导管理者应当树立正确的政绩观、业绩观、经营观，稳健审慎，不急功近利。金融是经营风险的行业，必须始终坚持把防控风险作为永恒的主题，尤其要加强审慎文化建设，坚持底线思维，引导机构树立系统全面的风险观，健全完善科学有效的风险管理体系，聚焦风险管理、廉洁合规从业管理、案件防控等指标，发挥绩效考评导向作用。一是创新传统风险领域管控模式。综合利用信息科技手段，完善分级分类等差异化管理方式，提升信用风险管控质效，优化内控案防机制，提高反洗钱合规管控有效性，加强声誉风险管理。二是有效应对非传统风险。强化穿透管理，防止融资主体信用风险传染，加强信息科技风险及外包风险管理，狠抓线上产品风险管理，严防欺诈风险，加强支付核实，监控资金流向。三是强化社会监督。全年聘请5名社会各级代表担任清廉监督员，扩宽社会监督渠道，收集社会各界对横州桂银的意见建议、负面评论等，为调整服务管理模式提供有效参考和宝贵意见。坚持以刀刃向内刮骨疗毒的决心推进自我革命，在所有营业网点粘贴公布监督举报方式，鼓励欢迎广大客户、群众积极反映党员干部员工所有违规违纪违法问题线索，发现一起坚决处理一起。

　　四、坚持“守正创新，不脱实向虚”，涵养创新文化。

　　守正就是要坚持金融服务实体经济高质量发展，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务力度，着力做好“五篇大文章”。创新的关键是解决好金融为谁服务、为什么创新问题，不能搞偏离实体经济和人民群众需要、规避监管的虚假创新、胡乱创新，健全容错纠错机制，把激励干部担当作为、干事创业摆在更加突出位置，让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，在遵规守纪前提下，放手干事、锐意进取、积极作为、守正创新，创造不负人民、不负时代的业绩。

　　作为桂林银行服务乡村振兴的重要平台以及注册在南宁横州的一级机构，横州桂银的守正是把经营管理各项工作摆到国家发展大局中去谋划，坚持服务乡村振兴落实国家重大战略部署，为普惠金融薄弱环节提供特色金融服务，用实际行动服务乡村振兴建设。横州桂银的创新紧紧围绕更好地服务县域实体经济、便利人民群众展开，从不偏离村镇银行主责主业。一是提升普惠金融可获得性。实施“提速工程”，依托技术手段，进一步提高贷款审批和放款效率；积极履行社会责任，为农村老年、残障人群提供上门开户、社保验证等金融服务。二是大力服务横州经济建设。坚守服务小微企业的市场地位，加大对小微客户及新市民群体的服务力度。横州桂银设立13年来，截至2024年10月末，横州桂银存款余额54.70亿元，贷款余额38.27亿元，2019年-2023年累计缴纳各项税费5227.2万元，获纳税信用“5连A”企业荣誉称号。三是发挥党建引领作用，以党建共建联建为载体，创新合作模式，延伸服务触角，为广大群众提供更加优质贴心的金融服务，实现业务经营、社会形象的两相促、双融合。

　　五、坚持“依法合规、不胡作非为”，涵养合规文化。

　　“法者，天下之程式也，万事之仪表也”“守法不逾矩”“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，金融业与“金钱”打交道，天然面临着较高的道德风险、操作风险，习近平总书记强调，“金融运营特别讲究依法合规。”金融业所有业务，都要在法治化轨道上运行，依法合规是金融业稳健运行的基石，要牢固树立法治意识，严格遵纪守法，自觉在监管许可的范围内依法经营、合规操作，不能胡作非为、突破底线。应依法将所有金融活动纳入监管。

　　横州桂银始终坚持依法经营、合规操作，严格遵纪守法，严格遵守监管要求，同时吸取行业负面案例教训，持之以恒正风反腐，自觉依法依规经营。一是深入开展党纪学习教育。深刻理解习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，持续推动党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决摒弃金融“例外论”“精英论”“特殊论”“西方看齐论”，把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。二是切实通过全面从严治党带动全面从严治行。在金融监管越来越严的氛围下，横州桂银持续加大监督执纪问责力度，通过政治监督、日常监督、清廉金融文化主题实践活动、深化以案促改、开展典型案例警示教育等措施，全方位扎紧干部管理监督的“笼子”；同时，敢于刀刃向内，对违规违纪的高管人员、管理人员坚决问责，破除“问责问下不问上”“灯下黑”现象。三是树立正确选人用人导向。坚持政治过硬、本领过硬、作风过硬标准，注重选拔严守纪律和规矩、道德品质高尚的干部，严格落实“双签字”制度把好廉洁关、纪律关，坚决不用投机取巧、以权谋私、阳奉阴违、弄虚作假的人，把“走捷径”“抄近道”“乱作为”的人挡在组织门外。

　　清廉文化的建设既吸收、借鉴了中华优秀传统文化成果，也继承了百年党建的红色基因，是新时代中国特色金融文化以清为美、以廉为荣的价值取向的集中体现，只有将清廉金融文化的根基筑牢，才能为金融行业行稳致远的发展提供源源不断的滋养和支撑。绵绵用力，久久为功。横州桂银将继续以如磐初心坚定不移地做清廉金融文化的传播者和实践者，积极将清廉金融文化融入中国特色金融文化建设大局，把人民需求、支农支小、服务实体时刻放在心上，筑牢风险防线，守好廉洁底线，为共绘中小金融金构高质量发展新篇贡献桂银力量。（来源：广西横州桂银村镇银行）